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聚集区：中国文化创意产业的焦点
来源：《文化创意产业参考》 作者：范周 浏览：
次 发布时间：2008-3-7 |
编者按：产业集聚代表着一种介于市场（无形之手）和等级（垂直一体化）之间的新空间组织形式，其本质上是技术创新和制度创新的互动关系所导致的规模报酬递增的结果。文化创意企业或产业一般倾向于在特定的产业网络、文化区域和创新氛围内集中，结果其集聚模式和业态分布在某种程度上就带有各种力量纠缠与博弈的痕迹。本文作者根据文化创意产业集聚区形成的缘由以及其发展所依赖的路径将目前纷繁复杂的集聚现象划分为四大类型，通过深入细致的分析总结出了各类集聚区的本质特点和存在问题，并在此基础上提出了一系列发展文化创意产业集聚区的切实可行的策略，相信本文的刊出对广大文化创意产业研究者和从业人员都将会有所助益。
导言：中国文化创意产业的基本状况
1、中国文化创意产业起步晚，起点高，动作快
2004年，中国的文化产业在文化体制改革的兴奋与躁动之中走过。这一年中国实现了经济社会全面、协调、可持续发展，经济和社会的进步对文化产业发展的推动作用亦愈来愈明显。2005年“大力发展文化创意产业”的号角在北京吹响，中国文化体制改革以2005年为总结、提炼、推广的起点。
继而进入2006年。这是文化创意产业广泛普及并开始为更多人所关注的第一年，也是北京开始向创意经济挺进的第一年。这一年，北京动漫产业、演出市场、艺术品交易、影视产业等文化领域创意闪耀、生机盎然，将北京的文化创意产业元年装点得熠熠生辉、光彩夺目。2006年，中国文创意产业不断地重构着自身的外延和内涵，修补从前的短视，填充着过去的盲点，并且她的发展值得关注的重大趋势总也离不开这样的特征：个人独创、知识产权和产业链，文化创意产业得到了前所未有的关注。在文化创意产业视阈内，关于想象力和创新性的呼唤，一直延续到了2007年甚至2008年。
2、北京通过打造六大文化中心，形成聚集效应
北京政府规划打造六大文化中心，分别是：
■ 全国文艺演出中心 ，以长安街沿线为基础构筑文艺演出功能区。
■ 全国出版发行和版权贸易中心，2008年印刷产业年产值超过100亿元。
■ 全国影视节目制作和交易中心，2008年实现电影票房收入3亿元。
■ 全国动漫和互联网游戏研发制作中心，设专项基金，构建产业链。
■ 全国文化会展中心，力争文化会展总收入年均增长20％以上。
■ 全国古玩艺术品交易中心，2008年古玩艺术品交易额达到40亿元。
2008年奥运会将在一个文化设施齐全、文化演出活跃、文化产业发达的新北京举行。北京通过打造六大文化中心，发展6项文化产业，使文化产业在北京市生产总值所占比例达到9％，成为国民经济的支柱产业。
3、初见成效，有待提升
2007年中国文化创意产业站在更高的起点上，科技进步推动产业升级不断加快。新技术革命逐步改变传统的经济形态，促使产业链不断延伸。市场开放促进新的发展格局加速形成，因此我们需要在注重保持传统竞争优势的同时，更加注重以创新为核心的发展环境，通过优化聚集区从而促进区域经济发展。
举办2008年夏季奥运会为中国提供了一个向世界全面展示风貌、风采、市场商机的舞台，这将有效促进北京经济社会发展和城市管理水平的提高，有力推动北京以及其他主要城市与世界全方位、多层次、宽领域的交流合作，显著提升中国文化创意产业的国际影响力。
一、中国文化创意产业聚集区的业态分布
1.空降兵型：政府主创或大力推动，并实行统一管理
对于中国的文化创意产业聚集区来说，“空降兵型”适用于政府主创并实行统一管理的园区。这些园区一般有着雄厚的实力基础，良好的政策支持，天然的发展优势和肩负着区域发展的重大使命等。如中关村科技园、北京数字娱乐产业示范基地，他们代表了很多园区的发展轨迹，都是由政府大力推动，在某区域内空降下一个创意产业聚集区。作为我国第一个国家级高新技术产业开发区，中关村科技园区覆盖了北京市科技、智力、人才和信息资源最密集的区域，而石景山北京娱乐产业示范基地则是通过分析国内外产业发展现状及市场需求，在政府推动下，决定从网络游戏、手机游戏和动漫制作等产业切入，在传统娱乐基础上，发展现代娱乐，将科技、文化和娱乐结合在一起。
问题
政府的引导能力弱，聚集区管理者缺少与企业之间的对话；相关法律法规仍旧不健全是“空降兵型”聚集区的主要问题。行政法、部门规章法是文化创意产业法律法规体系的前奏，鼓励与扶持政策是立法的必由之路。法律与政策相互补充旨在创造良好的产业环境，提供聚集区内产业的顺利发展。
企业、技术、资本的集聚，本质上是创意人才集聚的伴生现象。创意人才属于稀缺资源，他们对市场机会和产业化前景的把握，对技术创新活动的发动与支持，对资本的募集和运用，决定了高新技术发展及其产业化的可能。涵养人才也是“空降兵型”聚集区的瓶颈所在。
2. 池塘型：企业自动聚集和自行孵化，而后由政府保护
“池塘型”的聚集区如同一个自然形成的生态群落。在池塘中聚集了多种水生植物、浮游植物以及各种鱼类。在生态群落中自发生存。政府后来的介入，旨在调整“池塘”的生态平衡，使其向着更加健全，更加平衡的方向发展。其典型代表是“艺术家的地盘”——798。
一个艺术家进入仓库本身不稀奇，几十个艺术家聚集在一起我们好奇，但是发现这些艺术家聚在一起并最终把它开辟为文化创意产业园区本身就是一个伟大的创意。798的位置及包豪斯建筑特色等先天条件，也是能够发展为国际文化艺术交流平台的基础。798目前已容纳了画廊、设计公司、特色酒吧、高档餐馆和个性化的家居服饰品店，是明星、雅客、文艺青年和国内外游客的时尚文化区和旅游景点。可以说北京的798即是中国的文化艺术SOHO地带。若说二者有什么本质区别，就是纽约SOHO艺术区从艺术家入驻，到政府保护，再到风生水起，耗时十余年，而798艺术区则仅用了3年。
问题
“池塘型”聚集区798 的优势在于它是从事创作产业的人自由结合形成的，不是规划出来的，最初由于低廉租金吸引艺术家的到来。因此“池塘型”聚集区面临两方面的问题。
其一是，防止政府过度介入而丧失个性和同质化。政府接管势必会促进798的发展，在政策和资金上给予一定的方便，但是，如果干涉过度，则会影响艺术家的自由发展，准入门槛的提高也将限制艺术家的发挥，而规划的过程如果粗暴和强制，则会导致艺术品的去个性化和同质化，政府的管理是否会使得园区失去活力？
其二，如何解决日益涨价的房屋租金？当初选择厂房是除了独特的历史沉淀，低廉的租金是一个重要因素。如今，随着名声鹊起、政府宣扬，房屋租金也水涨船高，很多艺术家面临着是否再次搬迁的困惑？
3. 大树型：根植于某一区域的特定文化
“大树型”的聚集区通常沉淀了一个区域上百年的文化积累。上百年的历史、饱经沧桑的文化变迁，根植特定的文化并深深的扎根，并在老文化中不断融入新创意。例如老北京文化聚集区：琉璃厂、什刹海。
北京琉璃厂经过几百年的历史变迁，从一个小村落发展成举世闻名的文化街。这里集中了100多家旧书店、古玩铺和南纸店，其中包括中国书店、北京翰海艺术品拍卖公司等名扬海内外的文化商店及公司。长期以来，这里一直是北京乃至中国文化商品集散地。这条有着300多年历史、饱经沧桑的古都文化街，成为了众多中外文人雅士的留连忘返之地。
什刹海文化旅游区历史文化积淀深厚，有位于北京旧城中轴线北端的钟鼓楼，有北城仅存的德胜门箭楼，有著名的恭王府、宋庆龄故居、郭沫若纪念馆等众多古建筑，什刹海文化旅游区的街巷结构最早形成于元代，许多建筑年代久远，具有北京传统建筑的典型特征。景区内有大量典型的老胡同和四合院，有不少数代居住于此的“老北京”，保留着淳朴的老北京风俗，存在很多富有老北京特色的民俗活动，是北京民俗旅游资源最丰富的地区。
问题
“大树型”聚集区存在3个问题，首先，它缺乏足够的灵活性，不能适应外部竞争环境的变化；其次，不能根据外部环境的变化来以有效方式整合内部资源。或者说，在“物种多样化”的时代，这个“树状有机系统”如果太“孤独”的话，产业形态单一，没有形成产业链，根本无法适应外部环境变化。第三，需要国际一体化发展。
4. 蜂聚型：企业因为行业内龙头的入驻慕名蜂聚而来
例如苏锡常地区的许多动漫产业园区，通常是一个园区内进驻了1-2家著名的大型动漫企业，其他中小企业就会慕名而来，快速跟进，像蜜蜂一样聚集到一起。苏锡常地区的动漫产业园区于通过“蜂聚”逐渐形成了本体部门群、动漫产业的交叉产业链（以动画及其副产品形态为主要资源和手段向相关产业纵向递增或横向延伸形成的部门与产业）以及动漫产业的延伸行业网（在创意产业交叉产业链的基础上进一步向其他产业行业拓展形成的综合产业网络）。
问题
近距离“扎堆”也会带来负面效应，如同质化、重复建设等，例如苏锡常三市的基地建设就有很多共同之处，也有浪费资源之嫌，一个城市的动漫基地就进驻了几十个企业，而且企业之间还存在着恶性竞争的现象。发展规模不平衡需要错位经营，根据不同的城市、不同的行业、不同的企业，采取不同的错位发展的策略，让不同聚集区差异化、特色化，进而实现不同产业之间的优势互补，同时要防止水土不服的行业生态系统。
二、中国文化创意产业聚集区发展对策
1. 在立法上下功夫
以法治业是文化创意产业发展规律的内在要求，法对文化创意产业的产权关系、市场关系、利益关系、经营规则等进行规范，从而保证产业的健康发展。健全的法制还为文化创意产业发展创造健康、公正的外部环境。对文化创意产业立法的讨论，法律作为强制手段的实施，旨在行业健康、和谐的发展。
2. 在规范管理上做文章
在政策规范上，对文化创意产业聚集区进行宏观引导。政府通过制定并执行各种规范性文件，在实现对文化产业的管理时要遵循文化产业的运作机制、运行规律，即文化产业既具有认识价值、思想价值、教育功能、审美价值等特点，又要具有商业价值、经济价值、实用价值、娱乐价值等要素。
3. 培养实用人才上有作为
创意人才的集聚，才会产生竞逐、联合与分化，带来聚集区内企业的流动与嫁接，从而充分利用园区内外的资源和机会。整合各方资源，摸索出适应经济快速发展需要的不同层次的人才培训模式，建立起实用型人才培训的快速响应机制，逐渐形成以聚集区为主体，以公共技术平台为支撑，补充的聚集区的人才快速供给体系。
4. 倡导原创性上有措施
近年来“中国创造”已经得到了各界的高度关注，“自主创新”也成为了中国品牌应对全球化竞争的核心诉求。以“创作、创造、创新”为核心价值的文化创意产业聚集区正悄然崛起，创新是行业发展的动力，保持创新并鼓励创新，是聚集区发展不竭的源泉。
5. 软实力建设上要跟进
目前聚集区在软实力建设上，诸如商业模式、发展方向、园区定位等问题仍旧以粗线条勾勒，没有深入和细化等等。在聚集文化设施发展的基础上，应该更加注重软实力的提升。提升文化研究能力，不断地进行理论总结与观念更新，才能走在时代的前列。
6. 国际化与本土化的对接
创意产业的思维由英国而起，在短短几年间亚洲国家也纷纷期待以创意产业来提升经济，但是亚洲国家在导入西方思维时，应该进行本土化的嫁接，利用地方特色和优势，发展具有中国特色、民族特色的文化创意产业相聚集区，同时以国际化的思维，融入国际，全方位的国际合作是聚集区成熟的标志之一。
结论
聚集区是中国文化创意产业的焦点所在，政府护航，企业配合，艺术家亲身实验、推动潮流，一个创意产业聚集区应该三足鼎立的发展，政府就其地区特殊的人文、自然、产业等资源做出全盘性、有针对性的调查，对区域竞争的比较优势进行梳理，同时，聚集区内的企业通过建立园区内的动态联系，编制多重交叉的产业链条大网，进而才能从综合效益和可持续发展等角度做出系统的规划和阶段性的计划，并在实践中不断调整，与时俱进。 |
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